EESがパスポートスタンプに代わるが、遅れが生じる
欧州の新しい出入国システム(EES)は、欧州全域で空港の長蛇の列に火をつけた。その結果、旅行者は国境管理で3時間から4時間の長蛇の列に並ばなければならなくなった。
2026年4月に完全実施されるこのロールアウトは、手作業によるパスポートのスタンプをバイオメトリック・チェックに置き換えるものだ。しかし、主要ハブ空港での運用の難しさが明らかになっただけである。
例えば、スイスとウィーンの国境では、今週、旅行者は顕著な遅れに耐えなければならなかった。また、手続きに時間がかかったために飛行機に乗り遅れた人もいた。
全体として、この混乱は夏の繁忙期を数週間後に控えた時期に発生した。従って、業界関係者は緊急に対応し、それなりの準備をしなければならない。
EESの変更点
要約すると、EESはシェンゲン協定加盟国に出入りするEU加盟国以外の旅行者を追跡するデジタルシステムを導入するものである。具体的には、指紋、顔スキャン、旅行データを収集する。
以前は、国境職員が手作業で数秒以内にパスポートにスタンプを押していた。現在では、各旅行者は最初の入国時にバイオメトリック登録を完了しなければならない。
その結果、旅客1人あたりの処理時間は、数秒から数分に増加した。さらに、このシステムは90日間のシェンゲン滞在制限の遵守状況を追跡する。
その背景として、当局は国境警備を改善し、オーバーステイを減らすためにEESを設計した。しかし、移行は予想以上に複雑であることが判明した。
空港、急増する乗客の列に苦慮
ヨーロッパ各地の空港は、処理時間の増加に対応するのに苦労している。その結果、複数の国のターミナルに行列ができた。
オーストリアでは、ウィーン国際空港で3時間を超える遅延が報告された。同様に、スイスの国境もピーク時には同程度の待ち時間が発生した。
一方、フランスは同システムへの完全移行を完了した。しかし、同国への出張者は入国手続きに時間がかかるようになった。
業界の試算によると、処理時間は最大70%増加している。そのため、中程度の旅客数でも深刻な混雑を引き起こす可能性がある。
他の航空会社からも、乗客の遅れによる運航の混乱が報告されている。場合によっては、チェックインした旅行者を乗せずに出発した便もあった。
遅れの主な原因
このような遅延が蔓延しているのにはいくつかの要因がある。第一に、バイオメトリクス登録には従来のパスポート・チェックよりも多くの時間が必要である。
そのため、各旅行者は指紋を提出し、顔認識スキャンを受けなければならない。その結果、初めて利用する旅行者は、処理に最も長い時間を要することになる。
第二に、技術的な問題により、特定のチェックポイントでシステムのパフォーマンスが低下している。例えば、一部の空港では、一時的な停電や機器の故障が報告された。
第三に、人員不足が問題をさらに深刻にしている。当局は人員を増やしたものの、需要はキャパシティを上回っている。
加えて、多くの旅行者が新しい手続きに不慣れなままである。そのため、キオスクやチェックポイントでの混乱が全体の処理能力を低下させている。
専門家は、このような課題は大規模なシステム展開の際によくあることだと警告している。しかし、このタイミングはその影響を増幅させている。
旅行者と企業はEESの影響を感じている
全体として、遅延は乗客と企業に直接的な影響をもたらしている。最も顕著なのは、旅行者がフライトを逃し、費用のかかる再予約に直面したことである。
さらに、長蛇の列が空港ターミナル内の過密状態を引き起こしている。このような状況は、旅客にとって安全性と快適性に懸念を抱かせるものである。
出張者もまた、タイトなスケジュールに支障をきたしている。その結果、遅延は生産性や会議のスケジュールに影響を及ぼす。
その結果、観光業者はより広範な経済的影響を懸念している。夏が近づくにつれ、ヨーロッパは海外からの観光客の急増を見込んでいる。
遅延が続けば、目的地を考え直す旅行者も出てくるだろう。したがって、このシステムは短期的には観光収入に影響を与える可能性がある。
一方、航空会社は、乗客の遅れにもかかわらず、決まった出発スケジュールを管理しなければならない。特筆すべきは、このミスマッチが運航の複雑さとコストを増大させていることだ。
ヨットクルー特有の課題
EESはまた、ヨットの乗組員や頻繁に国境を越える旅行者のようなニッチなグループにも影響を与える。これらの人々はシェンゲン協定加盟国内の港を頻繁に行き来する。
その結果、何度も国境を通過することで、遅延にさらされる機会が増える。さらに、シェンゲン協定加盟国の制限時間内であれば、その時間を注意深く追跡しなければならない。
クルー・マネジャーは現在、さらなる管理責任に直面している。例えば、適切な書類作成や生体認証登録の遵守を徹底しなければならない。
さらに、遅延は乗組員のローテーションやチャータースケジュールに支障をきたす可能性がある。そのため、海運業にとって経営上の課題が生じる。
業界の専門家は、些細な遅れでさえ、より大きな物流問題に連鎖しかねないと警告している。そのため、準備と計画がより重要になっている。
初期EESの課題への当局の対応
欧州当局は、EESの展開が当初は困難であったことを認めている。しかし、このシステムは長期的な安全保障のために不可欠であることを強調している。
政府関係者は、技術的な問題に対処し、処理効率を向上させることを約束した。例えば、空港は人員を増員し、設備をアップグレードしている。
これに対し、一部の利害関係者は、一時的な柔軟性対策を求めている。これには、段階的な実施やピーク時の不測の事態への対応などが含まれる。
とはいえ、当局は、システムは時間とともに安定すると主張している。彼らは、初期の混乱は移行プロセスの一部だと主張している。
デジタル・ボーダー・システムには調整期間が必要だというのが専門家の意見だ。しかし、彼らは夏までに迅速な改善が必要だと強調している。
EES:ピークシーズンを前にしたプレッシャー
全体として、EESは欧州の国境管理方法の大きな転換を意味する。一方では、セキュリティを強化し、旅行システムを近代化する。
その一方で、短期的な課題も大きくなっている。その結果、旅行者は現在、より長く、より予測しにくい旅に直面している。
夏の旅行が近づくにつれ、システムへの圧力は強まるだろう。そのため、今後数カ月はシステムの回復力と拡張性が試されることになる。
当局が現在の問題を解決すれば、EESは長期的な利益をもたらす可能性がある。しかし、遅延が続けば、旅行者の信頼を損なう危険性がある。
今のところ、ヨーロッパの新しい国境システムはまだ進行中である。一方、旅客は待ち時間の長さと手続きの進化に備えなければならない。