英国旅行業協会（ABTA）は、欧州旅行情報・入国許可システム（ETIAS）への申請を控えるよう注意を呼びかけている。一方、欧州の空港や航空会社では、出入国管理システム（EES）の導入に伴い、最大5時間に及ぶ行列が発生している。
こうした状況を受け、業界団体は、欧州の空港でさらなる長期的な混乱が生じるのを防ぐため、2026年までに改革を行うよう求めている。
複数の報道によると、EUはETIASの導入を2027年に延期したことが確認されているが、正式な開始日は未定である。
ABTA、ETIASの申請が依然として利用できないことを確認
マデイラ島で開催されたABTA大会で講演したABTAの広報担当ディレクター、ルーク・ペザーブリッジ氏は、現在、旅行者がETIASの承認を取得できないことを明らかにした。
「現時点では、エティアス（Etias）システムの正式な導入日は未定だ」と、ペザーブリッジ氏は次のように述べた（ 『トラベル・ウィークリー』によると。
以前、欧州委員会は、ETIASが2026年の第4四半期に開始されると見込んでいた。
しかし、当局はそのスケジュールを削除したため、旅行者たちは申請受付開始日が確定しないままとなった。
ETIASが運用開始されれば、ビザ免除の対象となる30の欧州諸国を訪れる訪問者がその適用対象となります。
さらに、承認された渡航許可は、原則として3年間、あるいは旅行者のパスポートの有効期限が切れるまで有効となります。
EESにより国境で5時間の遅延が発生
ETIASはまだ利用できないものの、EUの別の制度であるEESでは、すでにシェンゲン圏の国境で生体認証による審査が導入されている。
このシステムは2026年4月10日に本格運用が開始され、対象となる旅行者に対する従来のパスポートへのスタンプ押印に取って代わった。
パスポート情報、顔写真、指紋、および出入国の詳細を記録します。
しかし、この措置の実施により、欧州のいくつかの空港で重大な運営上の問題が生じている。
国際空港評議会欧州支部（ACI EUROPE）によると、待ち時間のピークは、極端なケースでは5時間に達しているという。
さらに、影響を受けている場所では待ち時間が日常的に2時間を超え、フライトや乗り継ぎに支障をきたしている。
業界関係者は、国境警備要員の不足、技術の不安定さ、および自動処理施設の不足を原因として挙げている。
この問題は、セルフサービスキオスクや、EUの「Travel to Europe」事前登録アプリにも影響を及ぼしています。
その結果、航空各社は、ボトルネックが長期化すれば、乗客の信頼や空港の運営に悪影響を及ぼす恐れがあると警告している。
航空各社、EESのボトルネック解消に向け6つの改革を要求
10月12日、ACI EUROPEとAirlines for Europe（A4E）は、国境での手続きを改善するための6つの提案を発表した。
その提言には、重複する確認手続きの廃止や、生体認証による本人確認の改善などが含まれている。
さらに、彼らは当局に対し、EESプロフィールの重複を防止し、デジタル事前登録ツールを改善するよう求めている。
また、これらの団体は、条件を満たすEU域外からの旅行者向けに、自動入国ゲートの拡大を推奨している。
最後に、彼らは、深刻な混雑時には、当局が生体認証登録を部分的に停止できる権限を維持することを求めている。
両組織は、運用上の柔軟性には技術的な改善が伴わなければならないと主張している。
また、彼らは欧州委員会と加盟国に対し、速やかに改革を実施するよう強く求めている。
一方、ABTAは、現行のEESの緊急対応措置を2027年まで延長することを求めている。
こうした措置は、根本的な技術的問題に対処しつつ、当局が過度な行列を管理するのに役立つ可能性がある。
しかし、業界関係者は、一時的な対策では国境のインフラに対する恒久的な改善に代わることはできないと強調している。
ジブラルタルの住民、EES登録の誤りに直面
ジブラルタルでは、当局が免除対象の居住者に関するEES登録の不備を特定したことを受け、別の懸念が浮上している。
10月13日、欧州委員会は、ジブラルタルの条約上の取り決めに基づく免除措置を確認する指針を再確認した。
それにもかかわらず、免除の対象となるにもかかわらず、すでに生体認証データベースに登録されていた住民もいた。
これらの記録は、シェンゲン圏内での許可滞在期間を算出する際に、潜在的な問題を引き起こした。
例えば、ジブラルタルに戻った後も、シェンゲン圏内に留まっているように見えた旅行者もいた。
その結果、残りの滞在可能期間が誤って短縮されたように表示される可能性があります。
ジブラルタル当局は現在、影響を受けた住民に対し、関連するシェンゲン加盟国の当局に記録の削除を申請するよう奨励しています。
また、居住者は、免除対象であることを証明するため、パスポートとジブラルタルの身分証明書を携帯する必要があります。
EESへの懸念にもかかわらず、英国の旅行需要は堅調さを維持している
国境での混乱が報じられているにもかかわらず、ABTAの最新の「ホリデー・ハビッツ」調査によると、英国人の旅行意向への影響は限定的であることが示唆されている。
この調査では、2,000人以上の回答者を対象に、旅行体験や今後の計画について質問を行った。
調査対象となった欧州の旅行者のうち、46％が導入開始以来、EESによる審査を受けた経験があった。
その旅行者のうち、50％が待ち時間が30分未満だったと回答した。
さらに、87％が1時間未満の待ち時間で済んだことから、長時間の待ち時間は依然として特定の場所に集中していることがうかがえる。
「EESによってEUを訪れる可能性がかなり低くなった」と答えた回答者はわずか6％だった。
さらに、10人のうち8人は、旅行の計画に何の影響もなかったと回答した。
これらの調査結果は、国境での混乱が、調査対象となった旅行者の大半にとって、旅行を著しく思いとどまらせる要因にはなっていないことを示唆している。
それにもかかわらず、業界団体は、特に混雑している空港での大幅な遅延について依然として懸念を抱いている。
ヨーロッパを訪れる前に、英国人旅行者が知っておくべきこと
英国のパスポート所持者は、EESへの登録と、将来導入されるETIASの承認要件とを区別する必要があります。
EESは、参加しているシェンゲン協定加盟国の国境で運用されており、通常、入国および出国手続きの際に生体認証情報の登録が求められます。
これに対し、ETIASでは、システムが稼働次第、対象となる旅行者は出発前に許可を取得することが義務付けられることになる。
また、乗客は航空会社の案内を注視し、国境での混雑が依然として予想される場合は、時間に余裕を持って行動してください。
最終的には、EUは既存のEESの問題を解決すると同時に、旅行者が別途導入されるETIASに備えられるよう準備を整えなければならない。
