はじめに
欧州連合（EU）加盟を目指すセルビアが、大胆な行動に出た。最近、バルカン半島のこの国は、主要なビザ政策をEUの基準に合わせた。
特に、クウェート、モンゴル、オマーン、カタールの国民に対するビザ発給を実施した。この措置により、EU加盟要件を満たすというコミットメントを表明している。
セルビアEU加盟への道
セルビアがEU加盟を正式に申請したのは2009年のことだった。その後、2013年に加盟交渉が始まった。その後、2014年1月に最初の政府間会議が開かれ、加盟交渉がスタートした。
それ以来、国内政策をEUの基準に調和させることが重要な要件となっている。それに応じて、ビザ政策の整合性はEUの前進にとって極めて重要である。完全な遵守がなければ、加盟の可能性は低いままである。
セルビアがビザ政策を調整
セルビアは、モンゴル、カタール、クウェート、オマーンを対象にビザを課した。セルビアは以前、これらの国々とビザなし協定を結んでいたが、EUの圧力がこの変更を促した。
さらに当局者は、2026年までにビザ政策をEUと完全に整合させる計画を確認した。このように、バルカン半島の国は明らかに統合を加速させようとしている。
アライメントへの影響
新しいビザ規則は、モンゴル、カタール、クウェート、オマーンからの観光客を減らすかもしれない。しかし、セルビアは完全なEU統合を長期的な利益と考えている。さらに、EUのビザリストに合わせることは、ブリュッセルにおけるセルビアの地位を高めることになる。
短期的な損失の可能性はあるものの、セルビアは目先の経済的利益よりも政治的協調を優先する。その結果、一部の非EU加盟国との関係に緊張が生じる可能性がある。
EUの視点、期待
欧州議会はセルビアに対し、ビザ政策をEUの基準に早急に合わせるよう求めた。特にEUは、安全保障上のリスクをもたらす国に対する協調を強調している。
セルビアのビザ要件が厳しくなる可能性がある他の国には、アゼルバイジャン、ベラルーシ、中国、ロシア、トルコが含まれる。しかし、このような場合、そのような外国人旅行者の旅行の手配が複雑になる。
さらにブリュッセルは、セルビアが自国の外交政策、特に対ロシア制裁に合致することを期待している。セルビアのEU加盟には、単なる国内改革以上のものが必要なのは明らかだ。政治的忠誠心も重要だ。
EUのセルビアに関する2024年拡大報告書によると、EU統合プロセスの関連機関は順調に機能している。しかし、早期の選挙によって改革が停滞し、新たな課題が噴出した。
課題と今後の展望
とはいえ、セルビアは複雑な課題に直面している。例えば、セルビアは伝統的にロシアや中国と強い絆で結ばれてきた。そのため、EUの期待に応えながらこれらの関係のバランスをとることは難しい。
これとは別に、アレクサンダル・ヴチッチ大統領は最近、セルビアの2030年以前のEU加盟に懐疑的な見方を示している。進展は見られるものの、深刻な政治的ハードルはまだ残っている。したがって、完全加盟にはまだしばらく時間がかかるかもしれない。
セルビアの将来展望
セルビアの最近のビザ政策の変更は、EU加盟へのコミットメントを強調するものである。しかし、EUへの完全加盟には、今後さらに厳しい選択が求められるだろう。
セルビアがブリュッセルに近づいても、政治的・外交的なハードルは残っている。今後数年間は、セルビアの欧州の夢にとって極めて重要な年となるだろう。
