入退場システムとは？
欧州連合（EU）の新しい出入国システム（EES）が2025年10月12日に開始されるのを間近に控え、準備が進められている。間もなく、このシステムは、シェンゲン圏に出入国するEU加盟国以外の国民に対する手動のパスポート・スタンプに事実上取って代わることになる。
EESは旅行者の指紋や顔画像をスキャンし、パスポートの詳細も記録する。全体として、このようなデータはEUの国境警備を強化し、手続きを合理化する。
エストニア、初のEES対応国
エストニアは、初日から空、陸、海、道路のチェックポイントでEESを完全に運用することを確認した。
一方、ルクセンブルクも、国境ポストが少ないため規模は小さいものの、万全の態勢を整えている。
一方、ほとんどのシェンゲン協定加盟国はまだインフラをテスト中であり、順次加盟する予定である。欧州委員会によると、27のシェンゲン協定加盟国は100以上の主要チェックポイントをシステムに接続しなければならない。
段階的なEES導入
ヨーロッパ各地の空港や国境では、指紋や顔のデータを取得するための新しいキオスク端末が設置されている。やがてこのシステムは、英国や米国からの旅行者を含むビザ保持者とビザ免除の旅行者の両方に適用されることになる。
Identity Weekによると、年間3000万人以上のEU圏外からの旅行者がシェンゲン協定加盟国に入国しており、バイオメトリックの利用は非常に重要である。
2026年までの段階的EES導入
システムは10月にスタートするが、段階的な展開は2026年4月まで6ヶ月間続けられる。
その結果、旅行者は入国地によって異なる要件に直面する可能性がある。EESのみを導入する出入国管理局もあれば、スタンプとデジタルチェックの両方を導入する出入国管理局もある。
注目すべきは、完全な整合性が得られるのは2026年春以降であることを関係者が強調していることだ。
英国国境の遅れを懸念
英国の旅行者が最も直接的な影響を受けると予想されている。例えば、年間2000万人以上の旅客を扱うユーロトンネルは、混乱の可能性を警告している。しかし、段階的なアプローチによって混乱は避けられるはずだという。
「おわかりのように、EESが英仏海峡を横断する時間に与える影響は、ゼロではありませんが、ごくわずかです」とユーロトンネルのヤン・レリシュ最高経営責任者（CEO）はコメントした。
「準備ができていないのは、それが不可能だったからでも、大きな挑戦だったからでもない。
同様に、英国の港湾は、自動車、コーチ、貨物車を別々に生体認証処理するための新しい施設を準備している。
旅行者が期待すること
10月以降、すべてのEU加盟国以外の国民は、最初のシェンゲン協定加盟国への渡航時に指紋と顔写真の提出が義務付けられる。事実上、彼らの入国記録は、再登録までの3年間有効となる。
従って、旅行者は、特にEES移行の最初の数ヶ月間は、国境ポストでの時間に余裕を持つべきである。さらに、多くの国では、ポータルが利用可能になった時点で、情報をオンラインで事前登録するよう旅客に勧めている。
前途
EESは、シェンゲン協定加盟国の国境管理の近代化に向けた重要な一歩である。全面的な導入後、EUは2026年にビザ免除者のための渡航認証であるETIASを導入する予定である。
これらのシステムの目的は、セキュリティの向上、不法滞在の削減、旅行の簡素化である。とはいえ、導入が成功するかどうかは、加盟国間の円滑な協力と旅行者との効果的なコミュニケーションにかかっている。
